Cohésion sociale (CUCS)
Le Contrat Urbain de Cohésion Sociale
un outil pour mieux vivre ensemble
La politique de la ville désigne la politique mise en place par les pouvoirs publics afin de revaloriser les zones urbaines en difficulté et réduire les inégalités entre les territoires.
La politique en faveur des quartiers en difficulté repose sur un partenariat étroit entre l’Etat et les collectivités territoriales qui mettent en place des «contrats urbains de cohésion sociale (CUCS)».
Signés par le préfet et le maire pour une période de trois ans (2007-2009), renouvelable une fois, ces contrats définissent un projet de développement pour chaque quartier. Ensemble, ceux-ci définissent un projet de territoire, élaboré à partir d’un diagnostic partagé.
Ces contrats visent à donner un cadre d’action plus clair, lisible et opérationnel pour tous les acteurs locaux qui interviennent en faveur des habitants des quartiers en difficulté.
5 priorités d’intervention sont retenues :
- accès à l’emploi et développement économique ;
- amélioration du cadre de vie ;
- réussite éducative ;
- citoyenneté et prévention de la délinquance ;
- santé.
Une évaluation systématique est réalisée à posteriori: pour cela, des objectifs et indicateurs sont définis afin d’évaluer chaque priorité. Un bilan annuel permettra de les réorienter si nécessaire.
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La Ville de Bellegarde sur Valserine, rentre dans le cadre de la nouvelle contractualisation de la politique de la ville, ce qui était réservé jusque là aux communes de plus de 20 000 habitants. Un contrat urbain de cohésion sociale est prêt à être signé.
Mais qu’est-ce donc un CUCS : Contrat Urbain de Cohésion Sociale ?
Un contrat entre l’Etat, la Ville, la Région, le Département constitué d’un certain nombre d’actions visant à réduire les inégalités sociales et urbaines dans les quartiers jugés prioritaires. L’objectif de ce contrat est de porter une attention particulière sur des quartiers sociologiquement fragiles, d’accompagner les habitants par des actions nécessaires à l’équilibre de ces quartiers, améliorer leur vie quotidienne, tenter de réduire les déséquilibres sociaux et favoriser ainsi l’égalité des chances.
LE PERIMETRE DE CE CONTRAT ?
Le territoire prioritaire du CUCS est identifié en deux secteurs : en priorité 2 : le Centre Ville et le quartier de Beauséjour, en priorité 3 : Musinens.
5 AXES D’INTERVENTION
1 – habitat et cadre de vie
Déconstruction, réhabilitation et rénovation du bâti. Développer la vie de quartier au travers de soutien d’actions et d’initiatives populaires. Inscrire une politique de peuplement, intégrant davantage de mixité sociale. Dans les attributions de logements sociaux, accompagner la première installation et aider au maintien dans le logement
2- emploi et développement économique
Coordonner au sein d’une instance unique les dispositifs pour la maîtrise des savoirs de base, organiser des parcours individualisés de retour à l’emploi.
3- réussite éducative
Soutenir les projets de passerelles entre les quartiers et les structures existantes (club de sports etc…). Conforter la présence éducative sur le terrain, développer la participation des jeunes au sein du débat public. Renforcer les liens entre l’équipe de réussite éducative et les structures socio-éducatives et développer son action en direction des 16/18 ans. Proposer une formation continue des animateurs qui participent à l’encadrement des actions d’accompagnement et de soutien à la scolarité
4- santé
Organiser un diagnostic local santé pour identifier les besoins, coordonner la distribution alimentaire de secours sur la Ville.
5- citoyenneté et sécurité
Coordonner et soutenir les actions de parentalité : la Porte Ouverte. Etablir un diagnostic local de sécurité et le cas échéant mettre en place un Contrat Local de sécurité de seconde génération
Actions transversales
Mise en place d’ateliers de travaux urbains et de comités d’usagers au niveau des services publics Mise en place d’une cellule de veille de l’action sociale. Mettre en place une formation locale sur la lutte contre les discriminations Attribution de crédits spécifiques pour agir dans les quartiers
Pour mettre en œuvre toutes ces actions, des crédits spécifiques seront donc attribués à la Ville de Bellegarde sur Valserine : 100 000 euros annuels environ.
A travers la contractualisation du CUCS, il s’agit pour la ville de ne pas rater cette formidable opportunité : asseoir une véritable cohésion sociale autour d’un socle commun conférant à chaque Bellegardien le sentiment d’appartenir à une même communauté.
Pour en savoir plus:[http://www.ville.gouv.fr/politique-de-la-ville/cucs.htm ]
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